广东检验检疫局与省内7个直属海关签署合作方案

关检协作写新篇

——广东检验检疫局与广东省内7个直属海关签署合作方案侧记

本报记者陈滟

8月22日，广东检验检疫局与广东省内7个直属海关联合签署。广东检验检疫局局长詹思明（前右一）分别与广州、深圳、拱北、汕头、黄埔、江门、湛江海关关长签署关检合作工作方案。海关总署副署长、海关广东分署主任吕滨（后左三）等见证。吴恂摄

8月22日，广东东莞。一场秋雨之后，天高云淡，空气清新。

下午，在东莞海关会议室，广东检验检疫局与广东省内7个直属海关联合签署。这个工作方案，是双方共促外贸稳增长、全面推进“三个一”协作迈出的更加坚实的一步，谱写出广东关检协作的崭新篇章。

关检协作意义大，深化协作不寻常。

今年以来，广东外经贸发展攻坚克难，顽强奋进。广东省委省政府多次提出明确要求，广大外经贸企业寄予厚望，期待关检联手，在稳外贸、促增长中发挥更大作用，实现更大作为。

今年是国家质检总局确立的“质检改革年”。3月1日，国家质检总局局长、党组书记支树平在广东局干部大会上，提出了当好“三个表率”、服务“两个率先”的要求。广东局以时不我待、敢为人先的精神，积极应对转变检验检疫职能、深化法检体制改革的新挑战，探索形成了以创新构建“三种模式”、优化建立“三个体系”为核心的业务改革总体思路。深化关检协作，是加快推进“三种模式”、“三个体系“的应有之义、有效之举。

一次签署协议，涵盖了广东省内的广州、深圳、拱北、汕头、黄埔、江门、湛江7个海关。海关总署副署长、海关广东分署主任吕滨亲临见证，7个海关关长悉数参加，重视程度之高，参与范围之广，前所未有，务实高效。

广东局直接面对广东省内7个直属海关，关检联手、业务协作既意义重大，也面临许多困难和挑战。该局勇于打破观念和利益的束缚，真心诚意铺设合作之路。今年3月以来，广东局局长詹思明带领局党组成员前往海关广东分署、广州海关、黄埔海关，就密切关检合作、共建和谐口岸、共促广东经济社会发展等议题达成共识。随后，广东局与广州海关专门成立专项联合工作组，下设业务小组和技术小组。各分支局层面密切联系沟通，与当地海关建立了不同层级的紧密合作机制。

翻开大事记，广东关检协作不断呈现新亮点：

4月18日，广东省口岸办、广东检验检疫局、海关广东分署务实召开“三个一”推进工作协调领导小组专题会议。

5月5日，广东省副省长招玉芳在广东检验检疫局主持召开全面推进关检合作“三个一”业务协调会。

5月13日，广东检验检疫局、广州海关召开业务协调会，双方达成七项共识。

5月26日，广东检验检疫局、广州海关“三个一”联合工作组再次召开会议，对合作任务进行分解，确保每项任务都有专人负责、每个环节都有时间节点。

7月4日，广东关检合作工作协调会召开，讨论如何进一步完善现有模式并在广东其他地区加速推广进程，就进口固体废物监管合作作业流程、通关单无纸化模式等便利举措进行研讨并达成一致。

7月11日，广东检验检疫局、广东海关分署再次召开“三个一”通关模式改革推广工作座谈会，双方就海关广东分署牵头建立统一的“三个一”工作架构，与广东检验检疫局统一对接，以更加顺利地推进“三个一”达成一致。

7月24日，詹思明与广州海关关长谢松开诚布公，共同研究加快推动落实国家质检总局与海关总署合作备忘录，就深化关检合作进一步达成共识……

根据，在目标上，双方要依法履责、大胆创新，进一步增强关检双方深化改革意识，健全完善关检联动配合机制，不断创新工作理念，优化工作模式，全面推进关检合作“三个一”。在步骤上，要健全“三个一”工作领导小组，建立“三个一”工作例会和季报制度，确定全面推广时间表，使用目前试点的“三个一”系统开展业务，共同推进广东电子口岸建设。在工作要求上，要求统一思想，讲政治、讲大局，切实加强组织领导和协作配合，加强人员、资金、设备等各方面保障，狠抓具体推广工作落实，扎实推进“三个一”工作的长效化和常态化建设。

詹思明对记者说，5月5日，国务委员王勇在广东调研时，充分肯定广东局总体改革的思路和实践，要求加快改革步伐，勇于开拓创新，用科学手段提高口岸通关便利化水平，抓紧形成可在全国推广的做法和经验。5月7日，支树平就领会好、落实好王勇国务委员讲话精神，要求广东局主动作为，敢为人先，大胆探索广东检验检疫业务综合改革创新，在全国起示范作用。

“广东局要牢记瞩托，扎实工作，努力当好‘三个表率’、服务‘两个率先’，为总局争光，为广东争光。”詹思明语气平和而坚定。

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