住房公积金证券化未来或成立住房银行
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住房公积金主管部门的住建部与中国人民银行总行商讨、研究住房公积金信贷资产证券化。公积金信贷资产证券化,就是把原本不流通的住房公积金信贷资产以证券化的形式在资本市场出售,置换成流动性后再放款。
公积金涉及中央到地方利益,还涉及到缴纳人、银行、政府部门利益。“地方动力不大,因为中央没出具体的法律与政策。
提振楼市
个人住房公积金贷款信贷资产证券化后,置换出的信贷额度,将优先用于稳定住房消费、改善民生和住房条件领域,优先用于棚户区改造及货币化安置对象。
公积金结余资金总量大和部分城市流动性紧张的矛盾并存,需着力破解这两大矛盾。住房公积金一头连着经济,一头连着民生,必须勇挑重任,争取更大作为。住房公积金存在比较高的余额,经过资产证券化,可以激活住房公积金信贷资产的存量。因为基本上公积金贷款的周期比较长,且大部分公积金资金成本也比较稳定,资产证券化可以提高公积金余额的利用率。
李克强总理在《政府工作报告》中还给出了相对具体的解决方案,即住房保障实行实物保障与货币补贴、推进信贷资产证券化以及住房公积金等领域改革。
搭建住房银行
住建部、人民银行总行多次联合下发文件,要求提高住房公积金贷款额度上限,提升住房公积金使用效率。
截至2014年底,全年发放个人住房贷款222.51万笔共6593.02亿元,分别比上年减少13.14%、14.18%;全年回收个人住房贷款2786.90亿元,比上年增长12.16%;全年个人住房贷款新增余额3806.12亿元。中央政府有关主管部门曾在内部系统会议上表示不满,“目前情况非常严重,公积金账上余额不仅没有下降,反而比去年底多了1500亿元,1.1万亿元放着不花。
住建部要求棚户区改造以货币化补偿为主后,国务院就明确,在新增2000亿元信贷资产证券化试点所置换出的信贷额度中,将棚户区改造及货币化安置列为首要投向。
中国设立国家住房银行的条件已经基本成熟。直接向购房者提供低息按揭贷款,再辅以按揭贷款证券化,也就是当前正在运行的公积金统筹升级版加上MBS(住房抵押贷款证券),其运作模式至今也未达成一致。
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