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福建副省长李川抓好质量和安全打牢海西经济发展基石

发布时间:2020-02-04 14:54:52 阅读: 来源:插销厂家

中国质量新闻网消息 8月28日上午,福建省人民政府副省长李川做客人民网强国论坛,以“质量和安全 海西的基石”为题与网友在线交流。本次访谈是强国论坛举办的“国家质检总局‘质量和安全年’系列访谈”第二场,福建省人民政府副省长李川就“做好质量和安全工作”与“海峡西岸经济区建设”等问题回答了网友的提问。

以下是访谈全文:

[李川]:各位网友们好,非常高兴和大家进行网上交流。 [10:07]

[主持人]:请李川副省长结合福建省情,谈一谈开展"质量和安全年"活动对加快海峡西岸经济区建设的重大意义? [10:11]

[李川]:质量安全是国民经济的基础,政府关注,社会关注,它与每个人都直接相关。党中央、国务院做出一个重大的决策,就是在全国开展“质量和安全年”的活动。

改革开放30多年来,省委省政府坚持科学发展、以人为本的执政理念,福建的经济、社会和文化都取得了长足的进展。和过去相比,可以说是突飞猛进。在30多年的过程中,GDP以近13%的速度发展,福建省的工业从原先比较落后,到现在处在工业化中期,在2008年时,福建省的工业已经实现了1.5万亿的工业总产值(的规模),并且还在迅速发展中。福建正处在新的发展起点上,也正处在快速的发展期。

这一次全球金融危机,它对全世界都产生深刻地影响,也持续着影响着我们国家、我们省,危机是实际上是对各个国家经济的检验。对国家的检验是这个国家经济发展的结构的合理度;对企业的检验是对这个企业产品的质量、品牌。危机的表现是低层次的产品严重过剩,产品的市场竞争加剧,优势的企业优势日显,劣势的企业日益艰难。产品的质量和安全在这场危机的过程中,表现得特别突出。

我们省委省政府高度重视质量和安全工作,今年7月底,我们省委召开八届六次全会,通过了,出台了我们,明确一个时期的福建省加快建设海峡西岸经济区的新目标、新思路、新举措,特别强调质量安全工作对整个目标发展的要求,我们要摆脱危机的困难。从“福建制造”向“福建创造”提升,就必须抓好质量和安全这项工作,只要抓好这项工作,才能打牢海峡西岸经济经济区加快发展的基石。 [10:11]

[三鹰战吕布]:请问李网友,海峡西岸经济区这个建设思路是怎样提出来的?这个区域建设的目标或发展定位如何?有何优势? [10:19]

[李川]:海峡西岸经济区的概念是我们福建省政府发展几十年的探索所形成现阶段发展的战略构想。第一次提出是在2004年福建省人民代表大会上报告中,我们当时的省长向大会提出的。提出的是要建设一个对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区。这个构思得到了党中央、国务院的领导同志的充分肯定。纳入国家的国民经济发展规划。写进了总理在全国人大会议上的报告。

今年五月份,国务院专门出台了成为了国家的一个发展战略。

根据国务院的海峡西岸经济区是东与台湾地区一水相隔,北承长江三角洲,南接珠江三角洲,是我们国家沿海经济带主要组成部分,在全国区域经济发展的布局中,处与重要的位置。当前两岸关系出现重大的积极变化,为海峡西岸经济区加快发展和开展与台湾地区合作提供了重要的机遇。支持福建省加快海峡西岸经济区建设,是进一步发挥福建省比较优势,实现又好又快发展的迫切需要,是完善沿海地区经济布局推动海峡西岸其他地区和台商投资相对集中地区发展的重大举措,也是加强两岸交流合作,推进祖国和平统一大业的战略部署。具有重大的经济意义和政治意义。

海峡西岸经济区的战略定位:一是两岸人民交流合作、先行先试区域;二是服务周边地区,发展新的对外开放综合通道;三是东部沿海地区先进制造业的重要基地;四是我国重要的自然和文化旅游中心。这就是我们对我们海峡经济区提出的过程和战略定位一个理解。 [10:19]

[瓜西西的]:福建省抓质量和安全工作着重从哪几个大的方面着手的,效果怎么样? [10:27]

[李川]:质量安全工作涉及的面非常之宽,但是我们感觉到非常重要的一个东西是要把握这样几个方面,从我们体会上来看:

一个是强化基础工作;质量和安全的基础,我们认为是质量安全工作一个最基本的依托。我们政府出台了许多政策来鼓励、来推动;基础工作这块:一个是企业工作的基础;一个是管理工作的基础;一个是社会共同来推动质量安全工作的基础。在这个方面我们围绕福建省的产业结构的调整优化,出台了政府的许多鼓励政策,发动社会和企业共同参与,强化质量标准、计量、认证等方面的认证,试图把我们的质量安全基础工作给它夯实打牢。

第二个大方面,强化监管。从政府工作的责任来看,政府的任务是人民赋予我们监督管理的责任和义务。我们通过政府的工作序列,发挥政府完整的这部机器的功能,来完善政府对质量安全监管的负总责的义务。以我们的监管部门为主,社会各界共同参与,包括利用人大组织、政协委员和中介组织来进行。

第三个方面,强化服务。提升质量和安全保障能力。监管是通过服务适应我们质量安全管理要求在全社会影响这样一种环境。一个方面是,政府加大财政的投入服务企业,再有减轻企业的负担,让企业有更多的能够投入质量和安全工作,我们出台了一系列服务企业的措施,帮助企业应对国际金融危机的冲击,在工作的过程中,努力创新服务的方法,使企业得到一种有效的服务和帮助,使他们有效地提高质量和安全工作的意识和管理水平。

第四个方面,强化手段。要抓好质量和安全工作,没有有效的手段那是不够的,我们通过这种强化手段,来加强质量安全工作。注重强化行政执法手段,因为我们制订了很多法律,要执法要严,执法要到位,利用法律赋予的武器,来规范我们的质量和安全行为,处置和打击违法行为。注重强化公共的检测手段来提升产品质量安全工作。这种公共检测手段服务的是全社会的企业,利用科技兴检,利用科技这个手段来保证质量和安全工作。同时注重地强化舆论宣传,利用媒体的力量来营造氛围,开展好“质量安全年”的活动。主要是从这四个方面推动我们的工作,我们觉得这些工作还是有效的。我们质量安全水平也在逐渐提高,产品的质量合格率的检测水平也在不断提升,产品的安全事故的发生率在大幅度地下降。 [10:27]

[星逝夜潭]:嘉宾好。喜欢福建的青山绿水,喜欢福建的蔚蓝海岸,喜欢福建勤劳、勇敢、善良的家乡人。祝福福建,祝福家乡,祝福家乡人。 [10:38]

[李川]:福建确实是一个好地方,看来你是在外地,希望你经常能够回家乡看看。多关心家乡的发展。 [10:38]

[一休哥]:省长,能关照下马尾区亭江宏江花圆,省市有关无人不晓,因官商勾结,三年多未,还是告无门 [10:41]

[李川]:请你寄一份专门的材料给我们,我们一定会看的,不会没有人过问的。 [10:42]

[大荷叶]:企业是质量和安全工作的主体,福建省是如何强化企业质量和安全的责任意识,从源头上把好质量安全关的? [10:43]

[李川]:企业质量安全的主体这是大家的共识,在源头和把握上我们一个是强化企业的主体质量,首先企业自己责任要非常明晰,如果企业不能有效履行好主体责任,我们质量安全工作就将失去依托。这块工作,我们采取了许多措施。第一我们强化企业的主体责任。第二我们强化法律法规的宣传教育,第三强化宣传的引导。第四强化知识的更新。第五强化技术的进步。从这几个环节的有效落实,是能够从源头上把质量安全关把住把好。 [10:44]

[宋公明]:请问嘉宾质量安全交给无形的手,完全由市场决定行不行? [10:46]

[李川]:经济行为历来都是两只手来调控的:第一只手是政府的行政行为;第二只手是市场行为,就是无形的手。关于一只手来监控、来决策质量和安全那是远远不够的,必须强化政府监管的功能,这是政府的责任之所在。

我前面所谈的那些问题就是从政府方面有效强化质量安全工作,如果政府这些工作全部放弃,我们质量安全工作将出现一种无政府状态,所以说是不行的。 [10:46]

[酒后的烈车]:嘉宾好,谈谈福建在培养地方品牌建设上的思路如何?现在海西主打的品牌有哪些? [10:56]

[李川]:你提了一个很好的问题。福建省在培育品牌方面采取的措施可以说是不遗余力,福建省委省政府专门出台了,目的就是在福建省社会经济发展过程中,特别是产业发展过程中,把品牌问题放在突出位置上。

这些年,我们福建省的品牌的创建有了长足的进步。2009年时,福建省拥有中国名牌产品是8个,2008年,目前福建省政府拥有中国名牌产品100个,位居全国第五位。另外,中国驰名商标我们福建省拥有107个,数量也居全国第五位。我们还创立国家地理标志保护产品36个,处在第三位,这些名牌,这些品牌涵盖我们福建省的纺织、服装、鞋业、石油、化工、石雕制品等等,应该说,我们省名牌效应在逐步地显现,它对我们省的经济的发展,特别是对我们产业结构的优化发挥了很好地作用。它有效地推动我们具有特色的区域经济的形成和发展,也有效地提高了我们区域整体的竞争水平。

给大家举一些例子,比如说鞋业的品牌,我们泉州鞋业比较著名。面对世界金融风暴的冲击,在2008年和2009年,去年下半年和今年上半年,我们的鞋业继续保持一个很好的增长势头,比如说,我们的著名品牌——安踏、匹克,它增长率高于30%,这在危机的过程有这样的表现是难能可贵的。

再比如,我们的福耀玻璃,它的品牌质量敢于和世界品牌较劲,我们的“三棵树”油漆,它搭载神舟飞船到太空转了一圈回来,这些产品大家都可以放心使用。 [10:57]

[千重山]:福建副省长李川,你好,在网络上游两种声音,一种是福建很富裕,一种是贫穷,究竟那样是真的? [10:58]

[李川]:千重山”网友你好,福建在发展中,有一部分人的确先富起来,还有一部分还在摆脱贫困之中。目前我们农村的享受低保的人有70多万,政府正在和人民共同努力,使更多人更快地摆脱贫困,走上富裕的道路。社会发展有一个过程,它需要我们大家的共同努力。 [10:59]

[一世如风]:请问李省长:农药有质量问题,在相关部门不解决,我们农民找谁解决,如何维权? [11:00]

[李川]:如果你发现农药有质量问题,可以直接向我们的质监部门投诉,也可以拨打“12315”热线,我们会对每一起投诉做出直接的回答。我们质监部门的作用就是打击这些假冒伪劣、坑农害农的这些行为。 [11:00]

[地震蛤蟆]:去年以来我国企业都经受着国际金融危机的考验,福建省在帮助企业渡过难关,提升产品质量水平方面有哪些措施? [11:12]

[李川]:这次金融危机受冲击的企业面比较宽,危机表现为,市场萎缩,企业生产下降,产品价格下行,生产成本上升。我们采取了许多措施来应对,概括起来主要有这样两个方面:

一、坚守应对。加大政府投入,减轻企业的负担,因为在危机过程中,企业的负担是加重,所以我们尽可能减轻负担,比如说福建省安排了财政资金一千万,用于加强标准化工作,帮助企业创新技术。拨付500万减免乡村镇卫生所(院)、农贸市场、企业事业单位等基层计量器具的检定费用;2009年,省财政预算安排1500万,用于监督抽查样品付费。对食品进行抽样检验不收取任何费用。预计2009下半年可以为企业减轻负担4600万等等。二是出台扶持服务企业发展的系列措施,省政府去年9月就出台了扶持中小企业经营发展的36条政策措施,又出台了,质监部门在2008年8月出台了的12条措施。并且向社会公布》共22条服务内容。

第二方面,进取应对。帮助企业积极进取,在原有的基础不断提升。

我们采取几个方面的措施:

一是通过开展质量诊断的方式来提升质量发展的水平,派出专家组开展质量医生行活动,点对点的现场质量诊断和技术诊断服务。同时将质量安全相关的法律法规、服务承诺尽可能广泛地送到企业手中。

二是,通过推进技术进步来提升企业综合竞争力。我们省里各部门联手加强技术研发,加大技术中心的基础力量和资源配置,提高技术水平,帮助企业开发新产品,增强综合竞争力。 [11:12]

[漫游世界]:李副省长您好!请问国家“质量安全年”的具体实施方案是什么?福建省的“质量安全年”有些什么新举措?谢谢! [11:12]

[李川]:国家的“质量和安全年”活动的方案主要把它细化为“质量宣传年”、“质量提升年”、“质量服务年”、“质量整治年”、“质量建设年”这五个具体的行动方案。我认为它们是我们质量安全年的一个细化表述。

我们省在贯彻落实国务院重大举措方面,我们着重采取以下几个举措:

一、目标方向把握上,按照国家赋予我们的东部沿海地区先进制造业的重要基地的战略定位。大力实施项目、品牌、创新和服务带动。努力保持经济的持续较快增长,加快我们的发展方式和产业经济结构调整,提升可持续发展的能力。提高我们福建省的质量安全和服务水平,这是我们目标和方向。

二、我们是在政策的规范的制定上,政府主要通过政策的出台来规范社会的行为,我们出台了一系列的政策措施来推进质量安全的基础工作。我们福建省出台的内容比较多。比如,中共福建省委省政府关于实品牌带动的若干意见,福建省人民政府关于标准和标准化工作的若干意见,福建省人民政府关于计量工作的若干意见等等,通过这些政策的规范制定来规范社会的行为。

三、我们的公共条件创造上。在公共条件创造上,财政资金安排我们给予有效地倾斜和支持,建立政府质量奖、省级标准化工作的专项资金,设立福建省标准贡献奖,对那些创建品牌、制定标准,建立计量检测体系进行奖励。我们大多数县、市都能够结合本地区的实际出台相关的政策文件,制定扶持和奖励的政策。仅今年这头几个月,我们福建省各级政府奖励企业质量品牌工作的总额就达到了4372万元,地市的举措是我们实施各级监管的合理的发挥。

首先是我们政府部门的合理发挥。因为政府部门是一部完整的机器,只有这个机器共同合力才会充分发挥政府的作为,近年来我们省里食品安全监管工作,省政府就成立省食品安全委员会,来综合协调食品的安全工作;其次我们形成了舆论监督的合力。我们充分利用现代和传统的传媒手段,开辟“每周质量报道”、“质量热线”等专栏,同时我们利用互联网、报刊、电视等构建一个监督的平台,形成一个舆论尽可能全方位的监督合理。最后我们发动社会的监督作用。我们让各级的人大代表、政协委员参与监管工作,我们发动社会的各个方面,举报质量和安全方面存在的问题,质监部门设立了“12365”这样一个投诉电话,群众可以通过举报质量违法行为,来投诉产品质量问题。

第四个我们采取的措施,奖励惩罚的应用,一个方面是奖励那些先进;第二个方面是惩罚那些违法违规的行为。这些年我们不断地完善质量诚信评价体系,通过企业产品的质量信用系统,加快产品质量信用软件系统的开发,制定实施福建省产品质量信用体系建设方案,逐步建立统一的企业质量档案,质量安全信用评级质量指标体系,质量安全诚信管理信息化体系,建立规范的企业质量信用评价机制,和信息发布机制。同时我们还建立质量违法违规企业的“黑名单”制度,充分发挥社会作用,包括舆论的监督作用,让我们的质量和安全工作置于政府和社会各方面的共同监督之下。让失信者失去生存的环境,让守信者受到表扬和奖励。

这是我们采取的几个主要的措施,这些措施我们省里在扎扎实实、从上到下广泛地推开过程中。 [11:13]

[宋公明]:请问嘉宾闻名世界福建的土楼,质量为何如此之好?现在的房子,质量为何如此之差? [11:13]

[李川]:福建土楼”是世界文化遗产,欢迎你经常带着更多的朋友经常来参观我们“土楼”,我们的产品,包括工程建设质量总体来说是越来越好了,过去没有那么多的高楼大厦,现在有那么多的高楼大厦,现在许多城市,过几年不看就不认识了,要对我们自己的发展有信心。 [11:14]

[精锐与炮灰]:福建省政府在强化舆论宣传、营造良好氛围,发挥社会力量参与“质量和安全年”活动等方面有许多好的做法,请李川副省长具体谈谈。 [11:19]

[李川]:福建省在推动“质量安全活动年”的过程中,始终坚持社会最广泛地参与,而不是政府部门的孤军作战。我们尽可能地动员各级人大代表、政协委员的广泛参与,充分发挥各行业协会的自律、监督,我们努力发挥舆论部门的舆论监督。我们还奖励举报质量安全的违法违规行为,对那些违法违规行为的举报,为社会挽回损失的人,我们给予他们适当的奖励,其目的就是动员全社会大家都来关注质量和安全工作。只有政府和社会各方的力量有效地互动,质量安全工作就能成为全社会的自觉行动,那样,我们就有一个良好的质量安全的社会环境。 [11:20]

[主持人]:刚刚有一位网友叫HPTY,他问了一个问题,您在做质量和安全工作方面,有没有碰到什么压力,您又是如何来判断的? [11:26]

[李川]:网友非常关心政府官员在推动质量安全问题上有没有什么压力的问题,我觉得对质量和安全全社会都有压力。从政府官员的角度,他们的压力主要来自于责任,作为政府,它的责任就是管理好这个社会,监督好这个质量和安全。人民政府的希望就是营造一个人民安居乐业、社会和谐、稳定的氛围和环境,但是,我们的质量和安全工作我认为将是一个长期解决的一个问题。

首先,我们的法制需要进一步健全和完善。人们要习惯于依法、守法。

其次,我们的社会道德建设也有一个艰苦的过程。比如说酒后驾车,我们的法规规定酒后不得驾驶,我们采取严厉的措施、检查、打击,大家还有人酒后驾车,这是谁的问题?这就说明,我们有一个社会道德的完善和提高,有一个社会法制的完善和提高。

从这个角度上来说,质量和安全人人有责,政府赋有监督、管理和规范社会的责任,生产者有一个依法经营、诚实守信的责任和义务;消费者也必须对这种质量和安全问题,实施有效的监督,而且他们的监督应该获得法律的保障。如果大家都有了压力,我们的社会就进步了,大家都负责了,我们的社会就前进了。 [11:26]

[网友火星人2009]:李川嘉宾,非常欢迎您,据我所知,您是我们福建第一位来强坛做客嘉宾,您能不能谈谈我们福建经济发展有哪些不同于其他省份的优势和亮点。 [11:39]

[李川]:我也很高兴有这样一个机会在网上和各位网友对话,我想我不可能是第一个吧,但是我觉得这是一个很惬意的事情。人民网开辟这样一个栏目,我觉得很有意义,我觉得还可以把这个范围进一步扩大、延伸,有更多的人通过网上加强沟通。

福建的社会经济发展,改革开放30多年,可以说是取得了突飞猛进的进步,福建的发展得到了各个方面的关心和支持,最重要的是福建人民的努力,我认为福建经济发展最大的优势就是福建人的敢拼会赢,我相信我们今后的发展还会更快,还会更好!希望各位网友都来关心福建的发展,谢谢各位网友。 [11:39] (访谈内容转自人民网)

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