关于三网融合试点城市的思考

发布时间：2020-02-10 12:31:34 阅读：次来源：插销厂家

三网融合试点城市终于出炉了,名单中的大部分都与事先预测的差不多,但也有个别有点意外,先简单分析一下:

从地区来看,分布覆盖东北(哈尔滨、大连);华北(北京);华东(上海、青岛、杭州、南京、厦门);华中(武汉、长株潭);西南(绵阳);华南(深圳)除了西北外，其他地区都有代表，而经济发达的东南沿海则是入选最多。

从电信运营商的分配来看，由于中国移动目前缺乏固网宽带资质(移动的宽带是基于TD网的)，仅有的山西忻州也由于自身原因而未能入选。且北联通南电信，北四南八的分配，也合电信运营商在固网及IPTV的发展实力较符合。其中IPTV的发展成为入选的一个重要指标，12个城市里除了联通的北京和青岛外，其他均有IPTV业务试点，并且有5个城市是已经拥有IPTV地方牌照的

从广电运营商来看，NGB试点城市;数字电视整转和互联网接入成为入选的指标。如创造了青岛模式的青岛就市是此中典型，即使当地没有IPTV业务。而厦门和南京则是因为具有IPTV和NGB双重身份而成为必选

从当地政府来看，三网融合的已成为在当前经济疲软的情况下拉动地方经济的机遇，尤其是具备三网融合相关产业的地区，更是积极性十足，如中国的光谷武汉，拥有海信、海尔的青岛和拥有长虹、九洲的绵阳。

其中北京能入选是我事先没想到的,因为从很多国家试点的案例来看,北京都是比较慎重的,但这次是个破例,据说也是因为北京市政府力争.但同时,由于北京的入选,也意味这次三网融合国家层面对其的重要性和所赋予的期望.

北京目前处于台网合一的特殊状态,北京广播电视台是歌华有线的控股股东.那么未来在三网融合的进程中,拥有内容的电视台能否在和联通及有线的内容合作中一碗水端平.不因和有线的资本关系及有线和联通的市场竞争关系而厚此薄彼.是考验在台网合一情况下三网融合进展的特例.

绵阳则是此次最大的黑马，但他毕竟是四川第二大城市，且具有地方大企业，兼之当地政府的全力争取，也许扶持灾区的感情牌也起到了一定作用。

关于12个试点地区的业务开展情况可以参见此文

这次12个城市只是三网融合的首批城市，后续还会有第二、第三批的逐步审批，从而形成以点到面地三网融合大势。这在很大程度上取决于地方政府的态度。

非试点地区的IPTV会怎么办，是业内关注的焦点，个人认为，由于三网融合是大势而趋，而IPTV又是被国家正名了的业务融合要素，因此，各地广电后续不会采取过于激烈的彻底封杀的手段，因为即使现在封了，后续成为融合试点城市后，还是要合作的，这只是个时间差问题。因此没能进入三网融合试点城市但已经开展了IPTV的电信，建议采取稳健的发展方式，不要激化和广电的矛盾，却可以和广电进行必要的沟通，为后续的三网融合合作做一些前期铺垫，而当地政府可以充当很好的协调人。

但有一些地区要注意，就是如广西，当地有线运营商已经确立了在互动电视领域的主导权，电信IPTV是在充当一个掠食者的身份时，广电会采取激进的方式来保护自己的胜利果实。而幸好这样的地区并不多，而这也是我们一直在强调IPTV发展必须要注重用户规模的意义所在。(在单向数字电视时期，IPTV和数字电视因为功能的差异而具备共存的基础，但当广电电视开始具备规模时，IPTV因其同质特性而必然会成为其敌视的最大对手，所以这里的时间差也需格外重视)

最后，现在三网融合的宏观战略已经全部确定，万里长征走出重要的一步，后续就得看地方政府结合地方实际所做的推动作用了，而对于融合试点中的各方来说，无论是电信还是广电，都谈不上谁最有利，因为事在人为。

而运营商当前最需要做的事情是，给已经彷徨了半年的产业链合作伙伴已明确的发展信心和目标，以激励和推动其加入产业发展的洪流中来，共同推进产业兴盛。